{"id":457,"date":"2013-05-25T16:09:21","date_gmt":"2013-05-25T16:09:21","guid":{"rendered":"http:\/\/skrobotz.de\/de-mail\/?p=457"},"modified":"2013-05-31T06:24:26","modified_gmt":"2013-05-31T06:24:26","slug":"e-gov-gesetz-post-und-datenschutzer-setzen-auf-den-bundesrat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/skrobotz.de\/de-mail\/?p=457","title":{"rendered":"E-Gov-Gesetz: Post und Datensch\u00fctzer setzen auf den Bundesrat"},"content":{"rendered":"<p>Nachtrag zu <a title=\"De-Mail-News | Heckmann: Streicht De-Mail aus dem E-Gov-Gesetz! (20. Mai 2013)\" href=\"http:\/\/skrobotz.de\/de-mail\/?p=451\" rel=\"bookmark\">Heckmann: Streicht De-Mail aus dem E-Gov-Gesetz!:<\/a><\/p>\n<p>Sowohl die Post wie die Datensch\u00fctzer setzen auf den Bundesrat, der sich voraussichtlich am 7. Juni 2013 mit dem vom Bundestag <a title=\"De-Mail-News | E-Government-Gesetz verabschiedet (21. April 2013)\" href=\"http:\/\/skrobotz.de\/de-mail\/?p=419\">beschlossenen<\/a> <a title=\"Bundesrats-Drucksache 356\/13 vom 17. Mai 2013\" href=\"http:\/\/www.bundesrat.de\/cln_350\/SharedDocs\/Drucksachen\/2013\/0301-400\/356-13,templateId=raw,property=publicationFile.pdf\/356-13.pdf\">E-Government-Gesetz<\/a> <a title=\"Bundesrat: Tagesordnung der 910. Sitzung am 7. Juni 2013\" href=\"http:\/\/www.bundesrat.de\/cln_350\/nn_8338\/DE\/parlamentsmaterial\/to-plenum\/910-sitzung\/to-node.html\">befassen wird<\/a>. Beide hoffen, dass dieser die von ihnen kritisierten Punkte zum Anlass nimmt, den Vermittlungausschuss anzurufen:<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Wie <a title=\"AFP | Deutsche Post will E-Government-Gesetz aufhalten (24. Mai 2013)\" href=\"http:\/\/www.google.com\/hostednews\/afp\/article\/ALeqM5iq-LXMKUsIMI8CBDrcb2MBj8RPvA?docId=CNG.8b16055d71b4866d7bf8adec6181169e.631\">AFP<\/a> und <a title=\"Spiegel Online | E-Postbrief: Post f\u00fcrchtet um 500-Millionen-Euro-Investition (24. Mai 2013)\" href=\"http:\/\/www.spiegel.de\/netzwelt\/netzpolitik\/e-postbrief-deutsche-post-fuerchtet-um-500-millionen-investition-a-901571.html\">Spiegel Online<\/a> (und unter Berufung hierauf <a title=\"Reuters | Post macht Front gegen E-Governement-Gesetz (24. Mai 2013)\" href=\"http:\/\/de.reuters.com\/article\/topNews\/idDEBEE94N04020130524\">Reuters<\/a> und <a title=\"Legal Tribune Online | Deutsche Post schreibt an Ministerpr\u00e4sidenten \u2013 Bundesrat soll E-Government-Gesetz stoppen (24. Mai 2013)\" href=\"http:\/\/www.lto.de\/recht\/nachrichten\/n\/e-government-gesetz-de-mail-post-bundesrat\/?googlenews=1&amp;cHash=7f0d9ddffeae8ccb8bf97b81336c31ac\">LTO<\/a>) am Freitag berichteten, <a title=\"Spiegel Online | E-Postbrief: Post f\u00fcrchtet um 500-Millionen-Euro-Investition (24. Mai 2013)\" href=\"http:\/\/www.spiegel.de\/netzwelt\/netzpolitik\/e-postbrief-deutsche-post-fuerchtet-um-500-millionen-investition-a-901571.html\">haben<\/a><\/p>\n<blockquote><p>die 16 Ministerpr\u00e4sidenten &#8230; in dieser Woche Post von der\u00a0Deutschen Post\u00a0bekommen. Auf knapp zwei Seiten warnt Post-Vorstandsmitglied J\u00fcrgen Gerdes die L\u00e4nderchefs vor &#8222;gravierenden Konsequenzen&#8220; f\u00fcr seinen Konzern&#8230;.<\/p>\n<p>500 Millionen Euro habe der Konzern [in den E-Postbrief] investiert, schreibt Gerdes den Ministerpr\u00e4sidenten. Mit dem Projekt wolle man die Zukunft des Unternehmens in einer digitalen Welt gestalten. Im Gesetz wird den Beh\u00f6rden aber eine andere Alternative zur E-Mail vorgeschrieben: die De-Mail.\u00a0 &#8230;<\/p>\n<p>Gerdes mahnt die L\u00e4nderchefs: &#8222;Wollen Sie wirkliche eine Verwaltungsreform, bei der am Ende die Deutsche Post als Dienstleister der \u00f6ffentlichen Verwaltung ausgeschlossen wird?&#8220;<\/p>\n<p>Das &#8222;protektionistisch angelegte Gesetz&#8220; gef\u00e4hrde das &#8222;wichtigste Projekt der Deutschen Post&#8220;, hei\u00dft es in dem Schreiben. Das Gesetz sei nicht nur &#8222;ordnungspolitisch bedenklich&#8220;, sondern weise au\u00dferdem &#8222;gravierende europarechtliche M\u00e4ngel&#8220; auf. Die Post habe deswegen bereits <a title=\"De-Mail-News | Heckmann: Streicht De-Mail aus dem E-Gov-Gesetz! (20. Mai 2013)\" href=\"http:\/\/skrobotz.de\/de-mail\/?p=451\">Beschwerde bei der EU-Kommission<\/a> eingereicht. Von den Ministerpr\u00e4sidenten verlangt Gerdes ein &#8222;<a title=\"De-Mail-News | Heckmann und Albrecht zum E-Government-Gesetz (16. M\u00e4rz 2013)\" href=\"http:\/\/skrobotz.de\/de-mail\/?p=374\">technologie- und produktneutrales<\/a>&#8220;\u00a0Gesetz zum E-Government.<\/p><\/blockquote>\n<p>Reuters\u00a0<a title=\"Reuters | Post macht Front gegen E-Governement-Gesetz (24. Mai 2013)\" href=\"http:\/\/de.reuters.com\/article\/topNews\/idDEBEE94N04020130524\">erg\u00e4nzt<\/a>:<\/p>\n<blockquote><p>Streit hatte es unter anderem um das Zertifizierungsverfahren gegeben. Denn der Bonner Konzern setzt auf das sogenannte Postident-Verfahren, bei dem die Post auch nach Personalausweisnummer und ausstellender Beh\u00f6rde fragt &#8211; <a title=\"De-Mail-News | PostIdent nicht De-Mail-G-konform? (7. M\u00e4rz 2013)\" href=\"http:\/\/skrobotz.de\/de-mail\/?p=342\">bei der De-Mail ist dies nicht vorgesehen<\/a>. Die Post hatte rund 500 Millionen Euro in den E-Postbrief investiert. 2013 <a title=\"De-Mail-News | Post-Briefvorstand Gerdes zum E-Post-Brief und der De-Mail (24. September 2012)\" href=\"http:\/\/skrobotz.de\/de-mail\/?p=159\">streben die Rheinl\u00e4nder<\/a> nach fr\u00fcheren Angaben rund 100 Millionen Euro Umsatz mit dem Produkt <a title=\"De-Mail-News | Post-Briefvorstand Gerdes zum E-Post-Brief und der De-Mail (24. September 2012)\" href=\"http:\/\/skrobotz.de\/de-mail\/?p=159\">an<\/a>.<\/p><\/blockquote>\n<p>[<strong>Nachtrag1<\/strong> 2013-05-31: F\u00fcr 1&amp;1 ist dieser Brief Anlass zu Spott und Hohn, wie <a title=\"Spiegel Online | De-Mail-Verweigerung: 1&amp;1-Vorstand stichelt gegen Deutsche Post (29. Mai 2013)\" href=\"http:\/\/www.spiegel.de\/netzwelt\/netzpolitik\/de-mail-1-1-vorstand-kritisiert-die-deutsche-post-a-902670.html\">Spiegel Online berichtet<\/a>: &#8222;Die Post hat sich eine 500-Millionen-Euro-Grube gegraben und erwartet jetzt, dass der Gesetzgeber ihr da einen Weg heraus baut&#8220;, sagt <a title=\"Computerwoche | Jan Oetjen (Bild, United Internet)\" href=\"http:\/\/www.computerwoche.de\/i\/detail\/artikel\/2521694\/1\/1860210\/EL_13463974501071912475581\/\">Jan Oetjen<\/a>, bei 1&amp;1 (GMX, Web.de) <a title=\"United Internet: Die Vorst\u00e4nde\" href=\"http:\/\/www.1und1.de\/UnternehmenManagement?linkOrigin=Unternehmen&amp;linkId=ct.img.management\">f\u00fcrs Portalgesch\u00e4ft verantwortlicher Vorstand<\/a>. Er ist sich sicher, dass die Post fr\u00fcher oder sp\u00e4ter doch aufs De-Mail-System einschwenken werde: &#8222;Ich glaube, das ist das letzte Gefecht.&#8220; Zumal es dort nicht gelungen sei, &#8222;in nennenswertem Umfang Endnutzer oder Firmenkunden zu gewinnen.&#8220; Der E-Postbrief habe &#8222;jahrelang unter Ausschluss der \u00d6ffentlichkeit stattgefunden&#8220;. [\/Nachtrag1]<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">* * *<\/p>\n<p>Das Unabh\u00e4ngige Landeszentrum f\u00fcr Datenschutz Schleswig-Holstein ULD &#8222;begr\u00fc\u00dft das Grundanliegen des Entwurfes, h\u00e4lt jedoch die praktische Umsetzung f\u00fcr ungen\u00fcgend, weshalb es in einer Stellungnahme das Land aufgefordert hat, <a title=\"Unabh\u00e4ngiges Landeszentrum f\u00fcr Datenschutz Schleswig-Holstein ULD: Pressemitteilung vom 21. Mai 2013\" href=\"https:\/\/www.datenschutzzentrum.de\/presse\/20130521-e-govg.htm\">dem Entwurf im Gesetzgebungsverfahren eine Abfuhr zu erteilen<\/a>.&#8220; Thilo Weichert kritisiert in insgesamt elf Punkten die mangelnde Unters\u00fctzung von Verschl\u00fcsselungsverfahren,<\/p>\n<blockquote><p>In der vom Bundestag angenommenen Fassung (<a href=\"http:\/\/dejure.org\/Drucksachen\/Bundestag\/BT-Drs.%2017\/13139\" title=\"Bundestagsdrucksache zu: Gesetz zur F&ouml;rderung der elektronischen Verwaltung sowie zur &Auml;nderung ...\">BT-Drs. 17\/13139<\/a>) sieht das Gesetz keine verbindlichen Regelungen zum Angebot einer Ende-zu-Ende-Verschl\u00fcsselung vor. Dieses bereits im De-Mail-Gesetz angelegte Defizit wird so auf den Bereich der elektronischen Verwaltung erstreckt. Im Zuge der elektronischen Verwaltung sollen auch Sozialdaten (vgl. Art. 4 des Gesetzentwurfs) und andere <a title=\"De-Mail-News | \u201cHandreichung\u201d des Bundesdatenschutzbeauftragten (16. M\u00e4rz 2013)\" href=\"http:\/\/skrobotz.de\/de-mail\/?p=370\">sensitive Daten<\/a> wie Gesundheitsdaten \u00fcbermittelt werden. Den B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrgern wird eine Sicherheit vorgespiegelt, die tats\u00e4chlich nicht hergestellt wird. Effektiver Grundrechtsschutz verbietet \u00f6ffentlichen Stellen eine derart unsichere elektronische \u00dcbermittlung sensitiver Daten. Auch sollten die B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger nicht veranlasst werden, derart unsichere Kommunikationswege zu nutzen.<\/p><\/blockquote>\n<p>die Geringachtung von Pseudonymen, die\u00a0 nur pauschal m\u00f6gliche Zugangser\u00f6ffnung auf Seiten des B\u00fcrgers, und die unzureichenden Regeln zur Akteneinsicht:<\/p>\n<blockquote><p>\u00a7 8 des Entwurfs legt die Akteneinsicht f\u00fcr den Betroffenen in das Ermessen der Beh\u00f6rde, die \u00fcber die Form der Akteneinsicht entscheidet. Es w\u00e4re so m\u00f6glich, den Betreffenden lediglich auf die Bildschirmanzeige zu verweisen. Damit w\u00fcrde dem tats\u00e4chlichen Informationsbedarf oft nicht gen\u00fcgt. Ma\u00dfgeblich f\u00fcr die Gew\u00e4hrleistung der Rechte des Betroffenen bzw. des Antragstellers ist dessen Wille, in welcher Form er Einsicht erlangen m\u00f6chte.<\/p><\/blockquote>\n<p>[<strong>Nachtrag2<\/strong> 2013-05-31: Der Bundesbeauftragte f\u00fcr den Datenschutz und die Informationsfreiheit Peter Schaar schlie\u00dft sich dieser Kritik ausdr\u00fccklich an. Er <a title=\"Bundesbeauftragter f\u00fcr den Datenschutz und die Informationsfreiheit Peter Schaar | E-Government-Gesetz: Ungenutzte Chancen f\u00fcr besseren Datenschutz und mehr Transparenz (Pressemitteilung vom 29. Mai 2013)\" href=\"http:\/\/www.bfdi.bund.de\/DE\/Oeffentlichkeitsarbeit\/Pressemitteilungen\/2013\/09_EGovernment.html?nn=408908\">beklagt etwa<\/a> das Fehlen von &#8222;Vorgaben zur verbindlichen Ende-zu-Ende-Verschl\u00fcsselung bei der \u00dcbertragung besonders sensibler Daten (etwa Gesundheitsdaten) mittels De-Mail. Beh\u00f6rden werden nicht einmal verpflichtet, ihnen \u00fcbersandte verschl\u00fcsselte Dokumente entgegenzunehmen&#8220;. [\/Nachtrag2]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nachtrag zu Heckmann: Streicht De-Mail aus dem E-Gov-Gesetz!: Sowohl die Post wie die Datensch\u00fctzer setzen auf den Bundesrat, der sich voraussichtlich am 7. Juni 2013 mit dem vom Bundestag beschlossenen E-Government-Gesetz befassen wird. 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