{"id":468,"date":"2013-06-12T08:09:46","date_gmt":"2013-06-12T08:09:46","guid":{"rendered":"http:\/\/skrobotz.de\/de-mail\/?p=468"},"modified":"2013-06-12T08:11:06","modified_gmt":"2013-06-12T08:11:06","slug":"egovg-passiert-den-bundesrat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/skrobotz.de\/de-mail\/?p=468","title":{"rendered":"EGovG passiert den Bundesrat"},"content":{"rendered":"

Der Bundesrat entt\u00e4uschte am Freitag die Hoffnungen der Post\u00a0und\u00a0der Datensch\u00fctzer<\/a> wie die des E-Government-Experten Heckmann<\/a>: Er lie\u00df das am 18. April 2013 vom Bundestag beschlossene<\/a> E-Government-Gesetz des Bundes unbeanstandet passieren<\/a>.<\/p>\n

Hintergrund war ganz offenbar die bef\u00fcrchtete Diskontinuit\u00e4t<\/a>: H\u00e4tte der Bundesrat auch in diesem Falle den Vermittlungsausschuss angerufen, w\u00e4re das Ende der Legislaturperiode in bedrohliche N\u00e4he ger\u00fcckt, wie Detlef Burhoff<\/em> (f\u00fcr das Kostenrechtsmodernisierungsgesetz) erl\u00e4utert<\/a>:<\/p>\n

Der [Vermittlungsausschuss] tagt erst wieder am 26.06.2013 […]. Die n\u00e4chste erreichbare Sitzung des Bundesrates ist am 05.07.2013. Wird vom Vermittlungsausschuss eine \u00c4nderung vorgeschlagen, muss der Bundestag erneut beschlie\u00dfen (\u00a7 77 Abs. 2 S. 3 GG<\/a>). Letzte erreichbare Sitzung in dieser Legislaturperiode ist der 03.09.2013. Dann ist Schluss und wir erleben das Hin und Her in der n\u00e4chsten Legislaturperiode ggf. erneut.<\/p><\/blockquote>\n

Das Land Baden-W\u00fcrttemberg wies dem Bundesrat in einem Antrag einen Ausweg aus dem Dilemma, die eigenen Vorstellungen nur auf Kosten des Ganzen durchsetzen zu k\u00f6nnen: Das auch in Karlsruhe beliebte „Ja, aber“<\/a>. Es beantragte, zu beschlie\u00dfen<\/a>:<\/p>\n

\n

2. Der Bundesrat bekr\u00e4ftigt seine in der Stellungnahme vom 2. November 2012 aufgef\u00fchrten Bedenken gegen das Gesetz<\/a>, insbesondere im Hinblick auf die fehlenden Regelungen zu den Sicherheitsstandards. Er bedauert, dass seine Anregungen zur Verbesserung des Gesetzentwurfs nur zum Teil Eingang in das Gesetz gefunden haben.<\/p>\n

3. Dar\u00fcber hinaus h\u00e4tte es der Bundesrat begr\u00fc\u00dft, wenn die Vorschriften zur Barrierefreiheit in \u00a7 16 EGovG nicht nur im Wege einer „Soll-Regelung“ aufgenommen worden w\u00e4ren. In diesem Sinne w\u00e4ren auch im De-Mail-Gesetz und im Signaturgesetz verpflichtende Regelungen zur Barrierefreiheit von De-Mail-Diensten und qualifizierter elektronischer Signatur geboten.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Aber, bzw. ja:<\/p>\n

\n

4. Der Bundesrat anerkennt jedoch die Notwendigkeit, zeitnah eine gesetzliche Grundlage insbesondere f\u00fcr die Ersetzung des Schriftformerfordernisses im Verwaltungsverfahren durch Mittel der technikneutralen elektronischen Kommunikation zu schaffen. […]<\/p>\n<\/blockquote>\n

Denn:<\/p>\n

\n

1. Der Bundesrat begr\u00fc\u00dft grunds\u00e4tzlich das Bestreben der Bundesregierung, mit dem Gesetz zur F\u00f6rderung der elektronischen Verwaltung sowie zur \u00c4nderung weiterer Vorschriften die Modernisierung der Verwaltung voranzubringen, die Effizienz der Verfahren zu steigern und mehr B\u00fcrgern\u00e4he zu praktizieren.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Also?<\/p>\n

\n

4. […] Erforderliche Nachbesserungen des Gesetzes werden daher nach dessen Inkrafttreten im Rahmen der in Artikel 29 des Gesetzes vorgesehenen Evaluierung vorzunehmen sein.<\/p>\n

5. Der Bundesrat fordert die Bundesregierung auf, bei dieser Evaluierung insbesondere zu untersuchen, ob und inwieweit die im De-Mail-Gesetz fehlende standardisierte Ende-zu-Ende-Verschl\u00fcsselung und die mangelnde Barrierefreiheit zu verminderter Akzeptanz und Nutzung des Verfahrens durch die B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger f\u00fchrt.<\/p>\n

6. Der Bundesrat bittet die Bundesregierung, \u00fcber die Ergebnisse der Evaluierung des Gesetzes nicht nur den Bundestag, sondern auch den Bundesrat zu unterrichten.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Und so ist es dann gekommen<\/a>.<\/p>\n

Das Gesetz kann nun also in Kraft treten. Die entsprechende Vorschrift sieht ein gestuftes Inkrafttreten vor: W\u00e4hrend das Gesetz grunds\u00e4tzlich am Tage nach der Verk\u00fcndung in Kraft tritt, und damit auch die \u00c4nderungen in \u00a7\u00a7 2, 3 und\u00a07 De-Mail-Gesetz<\/a> (Art. 31 Abs. 1 des Artikelgesetzes), wird die \u00c4nderungen des \u00a7\u00a05 Abs.\u00a05 De-Mail-Gesetz<\/a> erst am 1. Juli 2014 in Kraft treten, ebenso wie die \u00c4nderungen an den Formvorschriften\u00a0im allgemeinen wie speziellen Verwaltungsverfahrensrecht\u00a0(Art. 31 Abs.\u00a02 des Artikelgesetzes), andere Vorschriften noch sp\u00e4ter.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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